昨日の記事の続きです。
市町村の事業の一部を近所の市町村と共同で行うために一部事務組合というのを作ることができますが、東郷町では消防の組合、ごみ処理の組合を、日進市、みよし市と一緒に、それぞれ別個に立ち上げています。そのため、市長、町長らは、おのおのの組合から管理者や副管理者として報酬を受け取っているという現状があり、それだけでなく議会の日程にも配慮が必要だということを、昨日ご紹介しました。
今回は、東郷町議会の議長か副議長に就任すると、自動的に３つの一部事務組合の議員になれるということについてご紹介します。
まず、３つの一部事務組合の設立について定めた規約の一部をご覧ください。なお、尾三消防と尾三衛生は東郷町、日進市、みよし市から構成されていますが、日東衛生は東郷町と日進市から構成されています。
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●尾三消防組合規約より
(２) 組合市町の議会においてその議会の議員のうちから選挙された者２人
●尾三衛生組合規約より
第５条 組合の議会の議員（以下「組合議員」という。）の定数は、12人とし、その選出区分は、組合市町ごとに４人とする。
●日東衛生組合規約より
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ですから東郷町議会では議長か副議長になれば、３つの組合から、それぞれ年額４万５０００円ずつもらえて、それらを合わせると合計で年額１３万５０００円、東郷町議会議員としての報酬以外にもらえることになっています。（３つの組合議会の議員報酬についてはhttp://blog.goo.ne.jp/kadoharatakesijcptogo/d/20101016をご覧ください）
前回も書きましたが、報酬のこともさることながら、３つの組合が議会日程で調整しあうことが必要です。
さらに本質的な問題として、どうして議長と副議長だけが自動的に組合議員になれて、他の議員は選挙で選ばれないと組合議員になれないのか。これは議員の平等の原則に反します。
日本共産党は、議長と副議長が自動的に組合議員になるという「あて職」というのをやめるよう、規約改正を求めています。
